判断问题：打开tomcat的安装目录，如D:\java\tomcat-8.5.37\bin，在地址栏上输入“CMD”回车，在命令提示窗口输入startup.bat回车。如果提示如下：
Neither the JAVA_HOME nor the JRE_HOME environment variable is defined At least one of these environment variable is needed to run this program
则说明没有设置系统环境变量JAVA_HOME，进入“控制面板\所有控制面板项\系统\高级系统设置\环境变量”：新建–>系统变量，变量名填“JAVA_HOM”，变量值填JDK安装目录，如:C:\Program Files\Java\jdk1.8.0_201。
ps：JAVA_HOME和JRE_HOME二选一即可。